АНАЛІЗ НОРМАТИВНО-ПРАВОВИХ ЗАСАД РЕАЛІЗАЦІЇ ПОЛІТИКИ УПРАВЛІННЯ МЕДИЧНИМИ ВІДХОДАМИ В УКРАЇНІ ТА ЄВРОПЕЙСЬКОМУ СОЮЗІ: РЕАЛІЇ 2025 РОКУ

Автор(и)

  • Д. С. Плющик Навчально-науковий медичний інститут Сумського державного університету, кафедра внутрішньої та сімейної медицини, м. Суми, Україна https://orcid.org/0009-0006-7792-5513
  • Є. В. Кузенко Навчально-науковий медичний інститут Сумського державного університету, кафедра патологічної анатомії, м. Суми, Україна https://orcid.org/0000-0003-3985-8912

DOI:

https://doi.org/10.21802/artm.2026.2.38.100

Ключові слова:

громадське здоров’я, ризики, медичні відходи, управління медичними відходами, рециклінг, нормативно-правові документи

Анотація

Медичні заклади генерують відходи, які становлять загрозу для здоров'я людини. Вони можуть спричинити травми, інфікування, а також несуть ризики радіаційного, мутагенного, канцерогенного, токсичного та хімічного впливу. Ефективне та безпечне поводження з такими залишками є пріоритетним завданням медицини, оскільки безпосередньо стосується протидії інфекціям та захисту здоров’я суспільства. Аналіз нормативної бази дозволяє виявити відмінності в управлінні медичними відходами України та Європейського Союзу, оскільки провідні держави Європи вже впровадили стандарти, які наша країна тільки починає опановувати.

У роботі проведено порівняльний аналіз нормативно-правового регулювання у сфері управління медичними відходами в Україні та країнах Євросоюзу, а також обґрунтовано пріоритетні заходи щодо реформування національної системи управління ними. Розглянуто специфіку управління медичними залишками в Україні та країнах ЄС, а також їх загрозливий вплив на здоров’я населення. Проведено аналіз нормативного регулювання процесів поводження з медичними відходами.Встановлено, що на якість правового супроводу в Україні негативно впливають брак ефективного нагляду за діяльністю підприємств-утилізаторів та дефіцит коштів на реалізацію програм із знешкодження відходів. Доведено необхідність оновлення нормативної бази, зокрема в частині посилення державного контролю за діяльністю відповідних суб’єктів господарювання та впровадження європейських стандартів обліку.

Сьогодні в Україні спостерігається тенденція до збільшення кількості небезпечних відходів на тлі відсутності вичерпного статистичного обліку. У зв’язку з цим впровадження європейських правових стандартів та апробованих практик сприятиме ефективному виконанню програм у сфері поводження з медичними відходами та побудові дієвих стратегій управління ними.

Завантажити

Дані для завантаження поки недоступні.

Посилання

Attrah M, Elmanadely A, Akter D, Rene ER. A review on medical waste management: treatment, recycling and disposal options. Environments. 2022; 9(11):146. https://doi.org/10.3390/environments9110146 DOI: https://doi.org/10.3390/environments9110146

Cook E, Woolridge A, Stapp P, Edmondson S, Velis CA. Medical and healthcare waste generation, storage, treatment and disposal: a systematic scoping review of risks to occupational and public health. Critical Reviews in Environmental Science and Technology. 2023; 53(15):1452-1477. https://doi.org/10.1080/10643389.2022.2150495 DOI: https://doi.org/10.1080/10643389.2022.2150495

Caniato M, Tudor TL, Vaccari M. International governance structures for health-care waste management: a systematic review of scientific literature. Journal of Environmental Management. 2015; 153:93-107. https://doi.org/10.1016/j.jenvman.2015.01.039 DOI: https://doi.org/10.1016/j.jenvman.2015.01.039

European Parliament, Council of the European Union. Directive 2008/98/EC of the European Parliament and of the Council of 19 November 2008 on waste and repealing certain Directives [Internet]. Brussels: European Parliament, Council of the European Union. 2008 Nov 22 [updated 2025 Oct 16; cited 2026 Jan 28]. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A02008L0098-20251016

European Parliament, Council of the European Union. Directive (EU) 2019/904 of the European Parliament and of the Council of 5 June 2019 on the reduction of the impact of certain plastic products on the environment [Internet]. Brussels: European Parliament, Council of the European Union. 2019 Jun 12 [cited 2026 Jan 28]. https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2019/904/oj/eng

Joseph B, James J, Kalarikkal N, Thomas S. Recycling of medical plastics. Advanced Industrial and Engineering Polymer Research. 2021; 4(3):199-208. https://doi.org/10.1016/j.aiepr.2021.06.003 DOI: https://doi.org/10.1016/j.aiepr.2021.06.003

Oladele IO, Okoro CJ, Taiwo AS, Onuh LN, Agbeboh NI, Balogun OP, et al. Modern trends in recycling waste thermoplastics and their prospective applications: a review. Journal of Composites Science. 2023; 7(5):198. https://doi.org/10.3390/jcs7050198 DOI: https://doi.org/10.3390/jcs7050198

Kabinet Ministriv Ukrayiny. Natsionalnyy plan upravlinnya vidkhodamy do 2033 roku: rozporyadzhennya Kabinetu Ministriv Ukrayiny vid 27.12.2024 № 1353-r [Kabinet Ministriv Ukrayiny. Natsionalnyy plan upravlinnya vidkhodamy do 2033 roku: rozporyadzhennya Kabinetu Ministriv Ukrayiny vid 27.12.2024 № 1353-r [Internet]. Kyyiv: Uryadovyy portal [Uryadovyy portal]. 2024 [tsytovano 28 sichnya 2026]. https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-zatverdzhennia-natsionalnoho-planu-upravlinnia-vidkhodamy-do-2033-roku-ta-vyznannia-takymy-shcho-vtratyly-chynnist-deiakykh-aktiv-i271224-1353

Windfeld ES, Brooks MSL. Medical waste management: a review. Journal of Environmental Management. 2015; 163:98-108. https://doi.org/10.1016/j.jenvman.2015.08.013 DOI: https://doi.org/10.1016/j.jenvman.2015.08.013

European Parliament, Council of the European Union. Regulation (EU) 2017/852 of the European Parliament and of the Council of 17 May 2017 on mercury, and repealing Regulation (EC) No. 1102/2008 [Internet]. Brussels: European Parliament, Council of the European Union. 2017 May 24 [updated 2024 Jul 30; cited 2026 Jan 28]. https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2017/852/2024-07-30/eng

United Nations Environment Programme. Basel Convention on the Control of Transboundary Movements of Hazardous Wastes and Their Disposal [Internet]. Geneva: Secretariat of the Basel Convention. 2025 [updated 2025 Jan 1; cited 2026 Jan 28]. https://www.basel.int/Portals/4/download.aspx?e=UNEP-CHW-IMPL-CONVTEXT-2025.English.pdf

United Nations Environment Programme. Stockholm Convention on Persistent Organic Pollutants: text and annexes [Internet]. Geneva: Secretariat of the Stockholm Convention. 2025 [updated 2025 Feb 26; cited 2026 Jan 28]. https://pops.int/TheConvention/ThePOPs/ThenewPOPs/tabid/2511/Default.aspx

United Nations Environment Programme. Minamata Convention on Mercury: text and annexes [Internet]. Geneva: Secretariat of the Minamata Convention on Mercury. 2024 [updated 2024 Jul 13; cited 2026 Jan 28]. https://minamataconvention.org/sites/default/files/documents/information_document/Minamata-Convention-booklet-Oct2024-EN.pdf

Verkhovna Rada Ukrayiny. Pro upravlinnya vidkhodamy: Zakon Ukrayiny № 2320-IX [Verkhovna Rada Ukrayiny. Pro upravlinnya vidkhodamy: Zakon Ukrayiny № 2320-IKH [Internet]. Kyyiv: Verkhovna Rada Ukrayiny [Verkhovna Rada Ukrayiny]. 20 chervnya 2022 [onovleno 28 sichnya 2026; tsytovano 10 lyutoho 2026]. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2320-20

Ministerstvo okhorony zdorovia Ukrainy. Pro zatverdzhennia Derzhavnykh sanitarnykh norm ta pravyl “Poriadok upravlinnia medychnymy vidkhodamy, u tomu chysli vymohy shchodo bezpechnosti dlia zdorovia liudyny pid chas utvorennia, zbyrannia, zberihannia, perevezennia, obroblennia takykh vidkhodiv”: nakaz Ministerstva okhorony zdorovia Ukrainy vid 31.10.2024 No. 1827] [Internet]. Kyiv: Verkhovna Rada Ukrainy. 2024 [cited 2026 Jan 28]. https://zakon.rada.gov.ua/go/z1938-24

Chartier Y, Emmanuel J, Pieper U, Prüss A, Rushbrook P, Stringer R, et al., editors. Safe management of wastes from health-care activities [Internet]. 2nd ed. Geneva: World Health Organization. 2014 [cited 2026 Jan 28]. https://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/85349/9789241548564_eng.pdf?sequence=1

World Health Organization. Management of wastes from immunisation campaign activities: practical guidelines for planners and managers [Internet]. Geneva: World Health Organization. 2004 [cited 2026 Jan 28]. https://iris.who.int/handle/10665/204415

Council of the European Union. Council Directive 2010/32/EU of 10 May 2010 implementing the Framework Agreement on prevention from sharp injuries in the hospital and healthcare sector concluded by HOSPEEM and EPSU [Internet]. Brussels: Council of the European Union. 2010 Jun 1 [cited 2026 Jan 28]. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32010L0032

Herczeg CK, Song J. Sterilization of polymeric implants: challenges and opportunities. ACS Applied Bio Materials. 2022; 5(11):5077-5088. https://doi.org/10.1021/acsabm.2c00793 DOI: https://doi.org/10.1021/acsabm.2c00793

Verma R, Vinoda KS, Papireddy M, Gowda ANS. Toxic pollutants from plastic waste: a review. Procedia Environmental Sciences. 2016; 35:701-708. https://doi.org/10.1016/j.proenv.2016.07.069 DOI: https://doi.org/10.1016/j.proenv.2016.07.069

Benson NU, Bassey DE, Palanisami T. COVID pollution: impact of COVID-19 pandemic on global plastic waste footprint. Heliyon. 2021; 7(2):e06343. https://doi.org/10.1016/j.heliyon.2021.e06343 DOI: https://doi.org/10.1016/j.heliyon.2021.e06343

Fletcher CA, St Clair R, Sharmina M. A framework for assessing the circularity and technological maturity of plastic waste management strategies in hospitals. Journal of Cleaner Production. 2021; 306:127169. https://doi.org/10.1016/j.jclepro.2021.127169 DOI: https://doi.org/10.1016/j.jclepro.2021.127169

Ramos T, Christensen TB, Oturai N, Syberg K. Reducing plastic in the operating theatre: towards a more circular economy for medical products and packaging. Journal of Cleaner Production. 2023; 383:135379. https://doi.org/10.1016/j.jclepro.2022.135379 DOI: https://doi.org/10.1016/j.jclepro.2022.135379

Cano NS de SL, Marino M, Brooks AL, Eckelman MJ, Bilec MM. Advancing the circular economy of healthcare plastics: a systematic literature review. Resources, Conservation and Recycling. 2025; 219:108317. https://doi.org/10.1016/j.resconrec.2025.108317 DOI: https://doi.org/10.1016/j.resconrec.2025.108317

Завантаження

Опубліковано

28-06-2026

Номер

Розділ

Огляд літератури

Як цитувати

1.
АНАЛІЗ НОРМАТИВНО-ПРАВОВИХ ЗАСАД РЕАЛІЗАЦІЇ ПОЛІТИКИ УПРАВЛІННЯ МЕДИЧНИМИ ВІДХОДАМИ В УКРАЇНІ ТА ЄВРОПЕЙСЬКОМУ СОЮЗІ: РЕАЛІЇ 2025 РОКУ. Scientific and practical journal [Internet]. 2026 Jun. 28 [cited 2026 Jul. 3];38(2):100-6. Available from: https://art-of-medicine.ifnmu.edu.ua/index.php/aom/article/view/1495